日前，教育部、中央網(wǎng)信辦等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，首次從國(guó)家層面為校外線上培訓(xùn)定規(guī)矩，也為這一行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了政策依據(jù)，為保障線上培訓(xùn)健康發(fā)展樹立了航向標(biāo)。該《意見》出臺(tái)，也鞏固了去年以來開展的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的成果，彰顯了線上線下統(tǒng)籌管理、同步監(jiān)管的治理思路。

近年來，通過互聯(lián)網(wǎng)面向中小學(xué)生開展的學(xué)科類課外培訓(xùn)發(fā)展迅猛。這種培訓(xùn)，價(jià)格相對(duì)較低、時(shí)間場(chǎng)地相對(duì)靈活、覆蓋面廣，采取一對(duì)一、一對(duì)多等多種在線教學(xué)方式，滿足了個(gè)性化、定制化需求，受到不少家長(zhǎng)和學(xué)生的青睞。但問題也隨之出現(xiàn)，有的培訓(xùn)平臺(tái)存在低俗有害信息或與學(xué)習(xí)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲等內(nèi)容;有的培訓(xùn)內(nèi)容以應(yīng)試為導(dǎo)向，超標(biāo)超前，不符合教育規(guī)律;學(xué)科類培訓(xùn)人員素質(zhì)參差不齊，有的缺乏基本教育教學(xué)能力;還有的機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)預(yù)付費(fèi)過高、合理退費(fèi)難，用戶消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大……良莠不齊、泥沙俱下，影響了在線教育的質(zhì)量。

一邊是基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和旺盛的需求，一邊是新興業(yè)態(tài)發(fā)展初期的問題頻現(xiàn)，需求與挑戰(zhàn)同在，折射出當(dāng)前我國(guó)校外線上培訓(xùn)規(guī)范治理的多元性與復(fù)雜性，也考驗(yàn)著相關(guān)管理部門的智慧。為在線教育的未來發(fā)展鋪軌道、指航向，助力其不斷提高培訓(xùn)的科學(xué)性、規(guī)范性和適宜性，既需要在規(guī)范治理過程中不搞一刀切、急剎車，也需要積極創(chuàng)新，用互聯(lián)網(wǎng)的思維方法解決互聯(lián)網(wǎng)的問題。

正是基于這樣的背景，《意見》在堅(jiān)持育人為本和依法規(guī)范的前提下，吸收借鑒校外線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，采取了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的新模式。建設(shè)全國(guó)校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)、建立黑白名單制度、要求保留教學(xué)影像和數(shù)據(jù)信息……一系列舉措實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管、有據(jù)可查，正是為了打造一個(gè)政府科學(xué)監(jiān)管、培訓(xùn)有序開展、學(xué)生自主選擇的發(fā)展格局。

新一代信息技術(shù)的發(fā)展正為教育帶來新的發(fā)展契機(jī)。大山中的孩子可以同步接受優(yōu)質(zhì)教學(xué)與教育資源，有學(xué)習(xí)困難或障礙的學(xué)生可以獲得個(gè)性化輔導(dǎo)，不同地區(qū)的學(xué)生可以進(jìn)入同一個(gè)“課堂”協(xié)作學(xué)習(xí)，教育管理者可以從大數(shù)據(jù)中獲得教、學(xué)、評(píng)、測(cè)的全鏈條信息……以大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育帶來了新的可能。把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)力量，充分調(diào)動(dòng)各方面特別是企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界的積極性，改革教學(xué)方法和教育評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、助力實(shí)現(xiàn)因材施教，這樣構(gòu)建起來的，將是一種面向未來的智能化教育體系。

作為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的重要形態(tài)，線上教育培訓(xùn)的規(guī)范發(fā)展對(duì)于推動(dòng)整個(gè)在線教育行業(yè)健康、有序發(fā)展至關(guān)重要。期待以這次規(guī)范意見的出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮政府、社會(huì)、行業(yè)的多方合力，讓在線教育的監(jiān)管更科學(xué)、行業(yè)更自律、內(nèi)容更先進(jìn)，從而促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的持續(xù)健康發(fā)展，為教育發(fā)展打開更大空間。