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北京市發(fā)布“雙減”工作 推動教育高質(zhì)量發(fā)展
來源:中國教育網(wǎng) 2022-04-11 13:44:58

北京市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙減”工作的決策部署,按照首善標準,堅持“治亂、減負、防風險”和“改革、轉(zhuǎn)型、促提升”并重,著力促進教育發(fā)展理念更新、教育治理創(chuàng)新和教育生態(tài)重塑,努力推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

始終堅持高位推動。市委主要負責同志高度重視、直接推動,把“雙減”工作作為“一把手工程”,主持召開市委常委會、市委書記專題會和市委教育工作領(lǐng)導小組會,多次到市教委及學校調(diào)研,與相關(guān)企業(yè)座談,研究部署推動“雙減”工作落實。成立市、區(qū)兩級“雙減”工作專班,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法,堅持重點任務(wù)項目制推進,形成調(diào)度會商、掛圖作戰(zhàn)、每日報告工作機制,合力推進“雙減”行動。嚴格檢查督導,以“四不兩直”“雙隨機、一公開”“24小時在線監(jiān)測”等方式開展執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)問題“雙通報、雙轉(zhuǎn)辦”。市教委班子成員、掛牌責任督學對義務(wù)教育學校開展全覆蓋日常督導,周周檢查、周周通報,實現(xiàn)檢查督導常態(tài)化、問題整改及時化。選派200余名駐區(qū)、駐企聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮街道屬地網(wǎng)格化管理和“吹哨報到”機制作用,不斷強化日常監(jiān)管。

始終堅持創(chuàng)新施治。建立預(yù)付費資金監(jiān)管機制,加強辦學許可證管理,嚴格規(guī)范學科類校外培訓機構(gòu)辦學行為。印發(fā)營利性培訓機構(gòu)全流程監(jiān)管意見,構(gòu)建“行業(yè)歸口+行為監(jiān)管”全過程監(jiān)管閉環(huán),制定防風險、“營轉(zhuǎn)非”、“備改審”等10余個配套文件,以政策突破化解治理難題。引導各區(qū)充分發(fā)揮優(yōu)勢,努力調(diào)動各方積極性,創(chuàng)新開展“雙減”基層實踐。海淀區(qū)實現(xiàn)學科類校外培訓機構(gòu)視頻監(jiān)控全覆蓋;朝陽區(qū)以黨建指導員、教研員、督導員、巡查員、機關(guān)聯(lián)絡(luò)員等“五員”筑牢監(jiān)管陣地;豐臺區(qū)形成“專班+街鎮(zhèn)+樓宇”“集中執(zhí)法+科技監(jiān)管+幫扶紓困”的無證機構(gòu)綜合治理模式。

始終堅持整治亂象。堅持嚴查嚴管嚴治,公布學科類校外培訓機構(gòu)“白名單”,并動態(tài)調(diào)整建立校外培訓機構(gòu)管理平臺,實現(xiàn)資金、學生、教師、課程、機構(gòu)“五個管起來”,做到摸清底數(shù)、掌握實情。通報200余家機構(gòu),對多家違規(guī)企業(yè)嚴厲處罰。堅持嚴格審批備案,出臺學科類校外培訓機構(gòu)監(jiān)督管理辦法,無證機構(gòu)實現(xiàn)動態(tài)清零,“營轉(zhuǎn)非”“備改審”工作全部完成,校外培訓過多過濫、亂象叢生的局面逐步扭轉(zhuǎn)。堅持治理幫扶并重,制定非學科類營利性培訓機構(gòu)準入工作銜接意見、學科類培訓機構(gòu)退租工作指導意見,引導企業(yè)向成人職業(yè)教育、綜合素養(yǎng)等方向轉(zhuǎn)型,提供22萬余個崗位促進教培行業(yè)人員轉(zhuǎn)崗再就業(yè),防范化解涉穩(wěn)風險。

始終堅持精準施策。聚焦校內(nèi)提質(zhì)增效,進一步規(guī)范教育教學秩序,編制作業(yè)指導手冊,減輕學生作業(yè)負擔。持續(xù)提高課后服務(wù)質(zhì)量,引進優(yōu)質(zhì)教育資源進校園,全覆蓋開展課后答疑輔導,學生自愿參與率達96%以上。出臺《北京市義務(wù)教育體育與健康考核評價方案》,開展全學段試卷評估檢查,深化教育評價改革。聚焦推進優(yōu)質(zhì)均衡,在東城、密云等8區(qū)推行校長教師交流輪崗試點,大力引導初中教師線上答疑輔導,推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置。推進“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”,升級“空中課堂”,完成新一輪全學科全學段線上課程更新,在200余所學校建設(shè)“雙師課堂”。召開中小學萬人校長大會,開展“雙減”大學習、大討論、大調(diào)研活動,市教育工委、市教委班子成員深入全市所有區(qū)宣講“雙減”政策,8萬余名干部教師參加。完善新聞發(fā)布機制,推進入戶家訪,積極主動回應(yīng)社會關(guān)切,爭取家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,凝聚“雙減”工作合力。

始終堅持穩(wěn)妥落地。強化風險排查處置,建立每日分析、隨時預(yù)警工作機制,落實“一址一案一專班”要求,加強對裁員、退費、輿情等風險的監(jiān)測研判,有針對性落實應(yīng)對處置措施,確保“雙減”工作總體平穩(wěn)。聯(lián)合約談分類化解,約談450余人次,做到在京重點企業(yè)、重點風險機構(gòu)全覆蓋,堅持談?wù)?、談出路、談責任、談措施,指導機構(gòu)做好兌課、退費等工作。組織教委機關(guān)干部利用周末時間,積極回應(yīng)學生家長退費、消課等訴求。切實保障群眾利益,指導民辦教育協(xié)會建立訴前調(diào)解中心、公益消課平臺和法律服務(wù)機制。對拒不履約的機構(gòu),依法追究法律責任,對涉嫌違法的依法核查打擊。

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