《文明菜市行動方案》提出,針對我省菜市中不同程度存在的“臭烘烘、濕漉漉、黑乎乎、亂糟糟”等突出問題,開展菜市集中整治和改造提升,到2025年,全省所有菜市達(dá)到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序”的文明菜市要求。
其中,2022年,制定文明菜市行動工作指引,現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市的40%完成整治和改造提升,新建菜市按照文明菜市要求建設(shè)。2023年,現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市全部完成整治和改造提升,2024—2025年,鞏固整治和改造提升效果,形成文明菜市建設(shè)管理長效機(jī)制。
喧鬧的菜市場是城市最具“煙火氣”的所在,提供著人們每日生活所需。小菜市連著大民生?!段拿鞑耸行袆臃桨浮肪劢共耸薪ㄔO(shè)管理,提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和具體政策措施。
聚焦環(huán)境痼疾
全面整治改造
一提到菜市場,許多人腦海中浮現(xiàn)出的畫面,都是琳瑯滿目的菜品、嘈雜的環(huán)境,以及一到下雨天就潮濕甚至污水橫流的地面。事實上,近年來,我省各地推動菜市場改造提升,菜市環(huán)境已有所改善。
近日,記者走進(jìn)合肥經(jīng)開區(qū)海恒菜市場,只見這里空間明亮寬敞,攤位按類劃分,公共服務(wù)設(shè)施比較齊全。門口的大屏幕上,可以查詢到市場攤位分布、農(nóng)殘檢測結(jié)果、推薦菜譜等信息。各個攤位前也懸掛著電子屏,顯示營業(yè)執(zhí)照、客戶評價、收款碼、今日菜價等信息。“在這里逛菜市就像逛超市。”有顧客這樣評價。
菜市場既是展示城市文明形象的窗口,也是衡量民生改善情況的標(biāo)尺。盡管隨著城市建設(shè)管理水平的提升,部分菜市場環(huán)境得到改善,但總體而言,“臭烘烘、濕漉漉、黑乎乎、亂糟糟”等突出問題仍不同程度存在?!段拿鞑耸行袆臃桨浮丰槍ι鲜鰡栴},部署開展菜市集中整治和改造提升,并設(shè)定了文明菜市建設(shè)的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)。
到2025年,全省所有菜市都要達(dá)到“干凈衛(wèi)生、清潔明亮、管理有序”的文明菜市要求。分階段看,今年我省將制定文明菜市行動工作指引,現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市的40%完成整治和改造提升,新建菜市按照文明菜市要求建設(shè)。2023年,現(xiàn)有存量不達(dá)標(biāo)菜市全部完成整治和改造提升。2024—2025年,鞏固整治和改造提升效果,形成文明菜市建設(shè)管理長效機(jī)制。
堅持“軟硬”并重
營造良好環(huán)境
“菜市場和日常生活息息相關(guān)。把菜市場搞好,生活便利了、舒適了,群眾自然感到暖心。”省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《文明菜市行動方案》,文明菜市建設(shè)將重點采取改造硬件設(shè)施、加強衛(wèi)生保潔、規(guī)范秩序管理三方面措施。
硬件設(shè)施方面,通過完善通風(fēng)設(shè)施、健全排水系統(tǒng)、完善服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步補齊菜市硬件設(shè)施短板,夯實解決“四亂”問題的基礎(chǔ)。以通風(fēng)和排水為例,對通風(fēng)條件不良的菜市,指導(dǎo)其按要求設(shè)置與建筑面積相匹配的排風(fēng)設(shè)施,保持設(shè)備正常運行和通風(fēng)量,實現(xiàn)經(jīng)營場所空氣流通順暢。需要實施溫控的食品專間須配置相應(yīng)的通風(fēng)及溫控設(shè)施。宰殺間、現(xiàn)場食品加工間內(nèi)應(yīng)配備獨立的通風(fēng)換氣裝置。指導(dǎo)改造完善菜市排水排污設(shè)施,合理布局沉井式暗渠(安管)排水系統(tǒng),排水改造按照雨污分流原則進(jìn)行設(shè)計、改造,做到渠道通暢。
衛(wèi)生保潔方面,通過規(guī)范垃圾處理、加強清洗消殺和廁所保潔,進(jìn)一步營造良好衛(wèi)生環(huán)境,提升菜市整體形象。指導(dǎo)菜市落實垃圾分類要求,配置垃圾儲運設(shè)施,建立定時收集、集中存放、及時轉(zhuǎn)運制度。督促菜市建立定時清掃保潔制度,定期進(jìn)行環(huán)境消殺、疏通下水道系統(tǒng),并嚴(yán)格落實雨污分流要求,保持地面干凈、市場外立面和內(nèi)墻整潔,防止污水外溢,常態(tài)化處理地面積水,合理配備吹干機(jī)等設(shè)備,保持地面干燥。督促菜市加大菜市內(nèi)公共廁所保潔力度,高峰時段加密保潔頻次,勤刷、勤沖、勤洗,消除異味。
秩序管理方面,通過推行劃行歸市、規(guī)范停車管理、引導(dǎo)文明經(jīng)營、加強市場監(jiān)管等措施,進(jìn)一步形成菜市長效管理機(jī)制,全面提升菜市管理水平。規(guī)范菜市交易區(qū)和功能區(qū)科學(xué)布局,合理設(shè)置蔬果、肉類、水產(chǎn)品、干貨等交易區(qū),面食和凈菜等加工區(qū),農(nóng)戶自產(chǎn)自銷區(qū),輔助生產(chǎn)區(qū),公共服務(wù)區(qū)等。加強規(guī)范菜市車輛停放,合理設(shè)置機(jī)動車和非機(jī)動車停放區(qū)域和泊位。嚴(yán)格落實經(jīng)營戶“門 前三包”責(zé)任制,推動垃圾袋裝化,保持?jǐn)偽?店面)干凈、整潔。加強日常監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營行為。發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、消費者等作用,運用群眾滿意度測評、第三方監(jiān)督等手段,完善管理評價體系,營造菜市誠信文明經(jīng)營良好環(huán)境。
加強要素保障
推進(jìn)建管結(jié)合
在柴米油鹽里,寫好民生大文章。讓人間煙火氣,凝聚文明新風(fēng)尚。圍繞文明菜市行動,省市縣各級都將從政策層面給予有力支持,加大要素保障力度。
我省現(xiàn)有城區(qū)菜市886個,約400個未達(dá)到文明菜市標(biāo)準(zhǔn)。省級層面?zhèn)戎卮_定目標(biāo)、出臺指引、激勵達(dá)標(biāo)、督促落實,統(tǒng)籌中央服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金,重點支持城區(qū)未達(dá)標(biāo)菜市完善硬件設(shè)施;達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的按照改造投資額的30%、最高可達(dá)30萬元(新建的最高可達(dá)50萬元)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。
全省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市1593個,約1100個未達(dá)標(biāo)。各市、縣(市、區(qū))政府將制定具體措施,出臺支持政策,配合省級層面做好城區(qū)菜市整治和改造提升,同時做好本轄區(qū)所有未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市整治和改造提升。
要素保障方面,各地將菜市整治和改造提升與城市更新、老舊小區(qū)改造、城市一刻鐘便民生活服務(wù)圈打造、縣域商業(yè)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,結(jié)合本地實際,在用地用水用電用氣等方面給予政策傾斜。按照“誰主辦、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”原則,落實屬地責(zé)任和主體責(zé)任,強化菜市日常監(jiān)督。
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