中央定調(diào)，房?jī)r(jià)不能漲？

每年7月份的中央政治局會(huì)議，備受關(guān)注。

因?yàn)椋谶@場(chǎng)會(huì)議上，中央將對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)工作做相應(yīng)部署。

沒有例外，這場(chǎng)年中最重要的經(jīng)濟(jì)會(huì)議再次提及房地產(chǎn)，具體表述是這樣的：

下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問題，堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

語句不長(zhǎng)，一共73個(gè)字。細(xì)細(xì)體會(huì)，會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的要義。

國(guó)是直通車 侯雨彤 制圖

下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問題

房地產(chǎn)市場(chǎng)存在哪些問題?

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)、民政部養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員朱中一認(rèn)為：

一是從行業(yè)內(nèi)部看，不少地方程度不同的存在商品住房?jī)r(jià)格上漲、住房供需不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、租房市場(chǎng)發(fā)展緩慢及住房保障不充分的問題。

二是從社會(huì)角度看，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的定位搖擺，經(jīng)濟(jì)和財(cái)政增長(zhǎng)過度依懶房地產(chǎn)，再加上大量貨幣流入樓市，推高了房?jī)r(jià)、地價(jià)，提高了城鎮(zhèn)化的門檻，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

除此之外，在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來，房地產(chǎn)市場(chǎng)還存在各種亂象問題。

不過這項(xiàng)工作住建部門從6月份已經(jīng)開始著手。先行開展專項(xiàng)行動(dòng)的包括北京、上海、廣州、深圳等30個(gè)城市。整治的重點(diǎn)在，投機(jī)炒房行為，房企、黑中介違法違規(guī)行為以及虛假?gòu)V告行為。

“從中央定調(diào)看，這項(xiàng)行動(dòng)還將繼續(xù)下去。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為。

堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲

這句話信息量非常大。

要知道，2017年政府工作報(bào)告中的表述是“遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過快上漲”，此后各地出臺(tái)的文件，也基本沿用了“遏制過快”的說法。

此次中央定調(diào)，刪去了“過快”二字，直接表述“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”。在易居研究院副院長(zhǎng)楊紅旭進(jìn)看來，這說明下半年，政策只能更緊了。

“中央的態(tài)度非常明確，一是房?jī)r(jià)上升對(duì)民生有影響，年輕人很難買得起房子;二是資源配置的問題，國(guó)家并不希望資源過度流入房地產(chǎn)。”中原集團(tuán)主席兼總裁施永青進(jìn)一步指出，控價(jià)的方式可能會(huì)帶來負(fù)面影響，比如，價(jià)格不再反映市場(chǎng)真實(shí)情況，政策制定容易出現(xiàn)失誤。

堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲還有另一個(gè)背景。

上半年，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資55531億元，同比增長(zhǎng)9.7%;房企土地購(gòu)置面積11085萬平方米，同比增長(zhǎng)7.2%，土地成交價(jià)款5265億元，增長(zhǎng)20.3%;商品房銷售額66945億元，增長(zhǎng)13.2%。

此外，6月份的70城房?jī)r(jià)變動(dòng)，漲聲一片。70城中，63城上漲，且漲幅位居近年高位。當(dāng)時(shí)有一種聲音認(rèn)為，這說明國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)的控制所有放松?，F(xiàn)在看，其實(shí)不然。

加快建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的呼吁從未停止。

2016年12月9日中央政治局會(huì)議：加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

2017年7月24日中央政治局會(huì)議：要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。

2017年12月8日中央政治局會(huì)議：加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

2018年7月31日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

值得注意的是，房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制不是一蹴而就的，它的建立包括多方面(金融、財(cái)稅、土地制度等)，需要多部門協(xié)調(diào)合作。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，中央再提長(zhǎng)效機(jī)制，后續(xù)推進(jìn)的步伐可能會(huì)加快。

今年7月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇也指出，要加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“房住不炒”定位。

貨幣政策釋放流動(dòng)性避開樓市

近期，隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化，國(guó)家的財(cái)政政策和貨幣政策也有所調(diào)整。

“貨幣政策上放松，行政調(diào)控上收緊。”在旭輝集團(tuán)創(chuàng)始人、旭輝控股董事兼主席林中看來，這可能是國(guó)家要求“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”的原因，不希望政策寬松進(jìn)一步刺激房?jī)r(jià)上漲。

事實(shí)上，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，已經(jīng)在增加資金流動(dòng)性與房地產(chǎn)之間設(shè)了一道“防火墻”。

首先，7月23日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，積極的財(cái)政政策有明確的方向，比如加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度，推動(dòng)在基建項(xiàng)目上早見成效。

其次，央行近期的動(dòng)作也具有針對(duì)性。最近一次降準(zhǔn)，明確目的為進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化法治化“債轉(zhuǎn)股”，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。

最后，樓市的流動(dòng)性也在收緊。深圳7月31日(中央政治局會(huì)議同日)發(fā)布新政策，要求居民家庭新購(gòu)買商品住房的(不含人才住房、安居型商品房)，自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書之日起3年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓。

如果全面把握此次中央政治局會(huì)議內(nèi)容，會(huì)看到六個(gè)“穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。因此，多位專家認(rèn)為，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控仍然以“穩(wěn)”為主。