近日，豐巢科技對存放超過12小時包裹進行收費，引發(fā)眾多爭議。13日，中聞律師事務所多位律師聯名向國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局反映，稱豐巢強推收費的背后，隱含著豐巢與中郵智遞合并這一背景，豐巢與中郵智遞合并后占據市場近70%的份額，涉嫌違反《反壟斷法》。

這封《關于順豐與郵政的智能快件箱業(yè)務涉經營者集中需申報的情況反映函》由中聞律師事務所的王維維律師、金順海律師(中聞所執(zhí)委、反壟斷領域專業(yè)律師)和楊帆顧問(行政法專家、法學博士后)聯合簽名發(fā)起。

中聞律師事務所王維維律師表示，經過和2名同事研究相關材料后發(fā)現，豐巢與中郵智遞的股權重組已達到要依法進行經營者集中申報的條件。作為法律從業(yè)者，特此向國家市場總局反壟斷局實名進行情況反映。

《反映函》中透露，在我國智能快遞柜市場，2019年豐巢網絡與中郵智遞兩家公司的市場份額接近70%，其中豐巢網絡占44%，中郵智遞占25%。

2020年5月6日，順豐控股發(fā)布上市公司公告，中郵智遞原股東中郵資本(50%大股東)等減資退出中郵智遞，中郵智遞成為豐巢網絡全資子公司。豐巢網絡是豐巢開曼的全資子公司，集中后，中郵智遞的原股東將合計持有豐巢開曼28.68%股權，控制順豐控股的明德控股在豐巢網絡的股權比例從原來51.24%減持到37.80%。這意味著，豐巢開曼可以看做是順豐系和郵政系的合資公司，使得原本獨立運營的智能快遞柜業(yè)務的豐巢網絡與中郵智遞成為一體。

根據《中華人民共和國反壟斷法》第二十條規(guī)定，經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響的，是經營者集中。而《國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定》提到，當參與集中的所有經營者上一年在中國營業(yè)額合計超過20億元，其中至少兩個經營者上年在中國營業(yè)額超過4億元條件，需要向國務院商務主管部門申報，未申報不得實施集中。

此外，《中華人民共和國反壟斷法》第二十一條規(guī)定：“經營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，經營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構申報，未申報的不得集中。”

三位法律工作者在《反映函》中指出，順豐系豐巢和郵政系的中郵智遞的經營者集中已經達到申報標準。兩家企業(yè)股權重組雖然是智能快遞柜行業(yè)龍頭企業(yè)強強聯合，但這一商業(yè)聯姻行為存在諸多隱患，希望反壟斷局能公正、合理、合法的處理此事，預防和制止壟斷行為。