12月15日，武漢市市場監(jiān)管局發(fā)布消息，《市場主體住所(經營場所)登記管理辦法》發(fā)布，相比過去，最大變化是企業(yè)在注冊登記時，住所登記由登記審批制改為申報承諾制，只需填報一張《承諾書》即可，企業(yè)登記進一步便利。該《辦法》將配合國務院出臺的《市場主體登記管理條例》于明年3月1日起施行。

《辦法》對于武漢各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個體工商戶等市場主體住所(經營場所)(以下統(tǒng)稱住所)的登記和監(jiān)督管理都適用?！掇k法》共計13條，具體規(guī)定了市場主體住所登記的適用范圍、經營要求、登記方式和放寬條件及監(jiān)管職責等內容。

武漢市市場監(jiān)管局相關負責人介紹，實行申報承諾制，不僅是登記方式的改變，更是工作理念的轉變，登記機關由傳統(tǒng)的“管理”思維徹底轉變?yōu)?ldquo;服務”思維，切實把“寬進、快審”要求落到實處。住所登記由現(xiàn)行的登記審批制改為申報承諾制，市場主體申請設立登記和住所變更登記時不再要求提交不動產權屬證書、租賃合同等住所使用證明材料，只需填報一張《住所(經營場所)申報承諾書》即可，申請人負擔大幅減輕，便利度大幅提升。

同時，大力拓展“一址多照”登記適用范圍，將集群登記放寬到各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體運營管理單位、“三所”(會計師、審計師、律師事務所)和高等院校，并增加工位號登記形式，進一步釋放和利用有限的場所資源，更好滿足各類市場主體需要。同時，適應平臺經濟發(fā)展需求，打破實體場所登記限制，允許電子商務平臺內的自然人經營者以網址作為經營場所進行登記，進一步降低市場主體制度性成本。

此外，大幅減少提交材料種類和數量，除實行申報承諾制大幅壓減材料外，對少量不適用申報承諾制的特殊情形，最大限度減少提交材料。比如，集群登記僅需提供托管協(xié)議，不再要求提供托管機構資質材料;個別按照一般程序登記的，可用購房合同等有效佐證材料替代不動產權屬證書;前置審批部門已核準住所(經營場所)的，可免予提交材料直接登記。通過大幅壓減申請材料，減輕申請人負擔，提升登記效率。

監(jiān)督方式突出“新”。改變傳統(tǒng)的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式，全面實行“雙隨機、一公開”、信用分類分級監(jiān)管等方式，提高監(jiān)管的針對性、精準度，踐行“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神，為市場主體營造寬松的發(fā)展環(huán)境。(記者 劉倩雯)