9月末，銀行業(yè)境內(nèi)總資產(chǎn)332.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.2%;保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)24.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.8%。前三季度原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.3%。中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)首席檢查官、辦公廳主任、新聞發(fā)言人王朝弟日前在新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布2021年三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，2021年前三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

值得注意的是，9月末，房地產(chǎn)貸款增速降至8.6%，比全部貸款增速低了近3個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)調(diào)控工作取得了積極成效。

9月末小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)25.2%

王朝弟介紹，前9個(gè)月，人民幣貸款新增16.7萬(wàn)億元，同比多增4624億元。9月末保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額22.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.7%。貸款增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本同步，既增強(qiáng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，又保持了宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。

在信貸結(jié)構(gòu)方面，9月末，制造業(yè)貸款余額22.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.6%，其中大部分為中長(zhǎng)期貸款。高技術(shù)制造業(yè)貸款余額3.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.8%。普惠型小微企業(yè)貸款余額18.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.2%。涉農(nóng)貸款余額42.6萬(wàn)億元，較好地支持了夏糧增產(chǎn)、秋收播種。同時(shí)，“房住不炒”政策得到落實(shí)，房地產(chǎn)貸款增速降至8.6%，比全部貸款增速低近3個(gè)百分點(diǎn)。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策到年底，出臺(tái)文旅業(yè)專項(xiàng)紓困政策。這些都為增強(qiáng)企業(yè)活力提供了堅(jiān)強(qiáng)的金融支撐。

除了信貸機(jī)構(gòu)穩(wěn)中有進(jìn)，企業(yè)融資成本也穩(wěn)中有降。王朝弟介紹，1—8月，企業(yè)貸款利率4.63%，同比下降了0.13個(gè)百分點(diǎn)，8月新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.96%，較年初下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平也進(jìn)一步提高。保險(xiǎn)業(yè)前三季度累計(jì)賠付支出1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.9%，社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。保險(xiǎn)業(yè)對(duì)重大突發(fā)事件的響應(yīng)和服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。今年以來(lái)，我國(guó)多地遭遇強(qiáng)暴雨天氣等，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，我們積極發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在災(zāi)后重建當(dāng)中的作用，構(gòu)建快速理賠通道，為河南、山西暴雨災(zāi)后重建提供賠付超過(guò)84億元。及時(shí)推出了疫苗保險(xiǎn)，助力新冠疫苗接種。深入推進(jìn)車險(xiǎn)綜合改革，累計(jì)為車險(xiǎn)消費(fèi)者減少支出超過(guò)1900億元，“降價(jià)、增保、提質(zhì)”的階段性目標(biāo)基本完成。

王朝弟表示，我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步提高。9月末，銀行業(yè)境內(nèi)不良貸款余額3.6萬(wàn)億元，不良貸款率1.87%。國(guó)家堅(jiān)持依法依規(guī)、守正創(chuàng)新，有序開展了金融領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)整治，穩(wěn)妥處理高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù)死灰復(fù)燃，影子銀行規(guī)模持續(xù)下降，P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)待償余額由年初的8000多億元降至5000億元。

支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多樣化產(chǎn)品滿足需求

王朝弟介紹，今年以來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)把發(fā)展系列養(yǎng)老金融產(chǎn)品作為我們國(guó)家完善多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要內(nèi)容來(lái)抓。選擇了武漢、成都、深圳、青島四個(gè)城市作為養(yǎng)老理財(cái)的試點(diǎn)城市;同時(shí)，選擇了工銀理財(cái)、建信理財(cái)兩家國(guó)有大型銀行的理財(cái)公司，招銀理財(cái)、光大理財(cái)兩家股份制銀行的理財(cái)公司，共四家理財(cái)公司作為養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品的試點(diǎn)，也稱為“四地四機(jī)構(gòu)” 養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)。相關(guān)理財(cái)產(chǎn)品的試點(diǎn)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入報(bào)備階段，可能這個(gè)月底或者下個(gè)月在“四地四機(jī)構(gòu)”就會(huì)與廣大消費(fèi)者見(jiàn)面。

銀保監(jiān)會(huì)正在研究推動(dòng)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)試點(diǎn)。中國(guó)是一個(gè)儲(chǔ)蓄大國(guó)，如何通過(guò)開辦專門的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，來(lái)豐富養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，也是一項(xiàng)重要工作。銀保監(jiān)會(huì)目前正在與相關(guān)部門共同研究細(xì)化方案，通過(guò)這項(xiàng)改革來(lái)滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求。

對(duì)于公眾比較關(guān)注的惠民保，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)政策研究局負(fù)責(zé)人葉燕斐表示，近年來(lái)，地方政府相關(guān)部門指導(dǎo)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)商業(yè)運(yùn)作、與基本醫(yī)保銜接的城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)在各地迅速發(fā)展，多地稱之為“惠民保”，實(shí)際上相當(dāng)于對(duì)我們基本醫(yī)療保險(xiǎn)的一個(gè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，但是是以商業(yè)化、市場(chǎng)化方式來(lái)運(yùn)作的。這類產(chǎn)品拓展了現(xiàn)有我們醫(yī)療保障體系的廣度和深度，降低了因病致貧、因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)，在減輕政府負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也為保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)提供了機(jī)遇，提供了平臺(tái)，是商業(yè)健康保險(xiǎn)服務(wù)民生保障的一種新的探索。

銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)多樣化的產(chǎn)品服務(wù)滿足人民群眾多層次、個(gè)性化的健康保障需求，嚴(yán)格督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科學(xué)制定保障方案，科學(xué)測(cè)定費(fèi)率水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的回溯，發(fā)揮自身業(yè)務(wù)和專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，確?；菝?、可持續(xù)。同時(shí)也持續(xù)關(guān)注各地項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)情況，強(qiáng)化科學(xué)審慎、依法合規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)盲目搶占市場(chǎng)、擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為采取堅(jiān)決的監(jiān)管措施。(長(zhǎng)江商報(bào)記者 徐靚麗)