當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日，英國(guó)政府公布了“脫歐”后的移民計(jì)劃，將以積分制移民體系吸引全球人才。該政策將于2021年1月起實(shí)施，屆時(shí)英國(guó)將徹底終止“歐盟人員自由流動(dòng)”(Free Movement)，對(duì)歐盟和非歐盟國(guó)家的移民一視同仁。

以“積分制”為基礎(chǔ)

據(jù)BBC報(bào)道，新的移民體系以“積分制”為基礎(chǔ)，分為強(qiáng)制要求(3項(xiàng))、薪資水平(3檔)，以及附加分?jǐn)?shù)(3項(xiàng))。9項(xiàng)條件的分?jǐn)?shù)總和達(dá)到70分，將可以留在英國(guó)工作。

強(qiáng)制要求中，海外勞工需會(huì)說(shuō)英文(10分)，職業(yè)技能達(dá)到一定水平(20分)，并且獲得有保證人的工作邀請(qǐng)(20分)。這也意味著，英國(guó)將對(duì)非熟練工人和不會(huì)說(shuō)英語(yǔ)的低技能移民徹底關(guān)上大門(mén)。據(jù)悉，來(lái)自歐盟的外來(lái)勞工中，大約70%都屬于低技能勞工。

薪資水平中，年薪20480英鎊-23039英鎊(0分)，23040英鎊-25599英鎊(10分)，25600英鎊或以上(20分)。值得注意的是，薪資門(mén)檻從原本的3萬(wàn)英鎊下調(diào)到了2.56萬(wàn)英鎊。

附加分?jǐn)?shù)中，指定的短缺職業(yè)(20分)，與其職位相關(guān)的博士學(xué)歷(10分)，科學(xué)、科技、工程、數(shù)學(xué)領(lǐng)域的博士學(xué)歷(20分)。

新政同時(shí)提出，將計(jì)劃增加農(nóng)業(yè)季節(jié)性勞工的數(shù)量至1萬(wàn)人;推出“青年流動(dòng)安排”，每年允許2萬(wàn)名年輕人到英國(guó)。

英國(guó)政府表示，不會(huì)為低技能工人開(kāi)辟一條通道，因此它敦促各企業(yè)需要適應(yīng)和作出相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)歐盟國(guó)家與英國(guó)之間人員自由流動(dòng)結(jié)束后的局面。

“脫歐”后的新調(diào)整

BBC分析稱，新移民體系體現(xiàn)了一種平衡，即擴(kuò)大高技能人才數(shù)量的同時(shí)，也限制了低技能勞工移民數(shù)。

目前英國(guó)有逾21萬(wàn)名科研人員，其中大約一半來(lái)自歐盟。他們現(xiàn)在出入英國(guó)不需要簽證，但如果在2020年底過(guò)渡期結(jié)束時(shí)未能就人員流動(dòng)等事項(xiàng)達(dá)成新協(xié)議，他們就面臨簽證問(wèn)題。新政規(guī)定，那些往日可以自由出入的歐盟公民，未來(lái)如果以游客身份赴英，僅可免簽證待在英國(guó)不超過(guò)6個(gè)月。

此外，英國(guó)政府后續(xù)還將推出英國(guó)的學(xué)生簽證細(xì)則，也將以積分為基礎(chǔ)，要想在英國(guó)學(xué)習(xí)，海外包括歐盟的學(xué)生都需要得到教育機(jī)構(gòu)的錄取通知書(shū)，必須懂英語(yǔ)，并能證明能自己能養(yǎng)活自己。

《衛(wèi)報(bào)》分析，新移民政策的背后，是英國(guó)經(jīng)濟(jì)模式改變的需求。目前，英國(guó)就業(yè)率創(chuàng)新高，但投資和生產(chǎn)效率極低。政府認(rèn)為，企業(yè)寧可雇傭來(lái)自歐盟的廉價(jià)勞動(dòng)力，也不愿為新技術(shù)、提高效率而投資。移民新政針對(duì)這些問(wèn)題做了調(diào)整，同時(shí)也明確，這次變革兌現(xiàn)了保守黨“奪回邊境控制”的“脫歐”承諾。