近日，交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司聯(lián)合發(fā)布《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發(fā)展的實施意見》，意見提出，以推動冷鏈物流高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，著力完善冷鏈運輸基礎設施，提升技術裝備水平，創(chuàng)新運輸服務模式，健全冷鏈運輸監(jiān)管體系，推進冷鏈運輸暢通高效、智慧便捷、安全規(guī)范發(fā)展，為保障食品流通安全、減少食品流通環(huán)節(jié)浪費、推動消費升級和培育新增長點、構建新發(fā)展格局提供有力支撐。

意見提出，優(yōu)化樞紐港站冷鏈設施布局。結合國家冷鏈物流骨干通道網絡建設，依托農產品優(yōu)勢產區(qū)、重要集散地和主要銷區(qū)所在地貨運樞紐、主要港口、鐵路物流基地、樞紐機場，統(tǒng)籌冷鏈物流基礎設施規(guī)劃布局，推動鐵路專用線進入物流園區(qū)、港口碼頭，完善干支銜接、區(qū)域分撥、倉儲配送等冷鏈運輸服務功能，提升冷鏈運輸支撐保障能力。

支持有條件的縣級物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站拓展冷鏈物流服務功能，為農產品產地預冷、冷藏保鮮、移動倉儲、低溫分揀等設施設備提供運營場所，改善農產品產地“最初一公里”冷鏈物流設施條件。依托城市綠色貨運配送示范工程，在冷鏈產品消費和中轉規(guī)模較大的城市，推進建設銷地冷鏈集配中心，研究設置冷鏈配送車輛卸貨臨時停車位，推動出臺冷鏈配送車輛便利通行政策，提升城市冷鏈配送服務質量。鼓勵生鮮電商、寄遞物流企業(yè)加大城市冷鏈前置倉等“最后一公里”設施建設力度，在社區(qū)、商業(yè)樓宇等設置智能冷鏈自提柜等，提升便民服務水平。

意見提出，創(chuàng)新冷鏈運輸組織模式。依托多式聯(lián)運示范工程，積極推進冷鏈物流多式聯(lián)運發(fā)展。鼓勵鐵路企業(yè)開行冷鏈班列，推動冷鏈班列與冷鏈海運直達快線無縫銜接，積極發(fā)展“海運+冷鏈班列”海鐵聯(lián)運新模式。推動冷鏈陸空聯(lián)運發(fā)展，支持發(fā)展冷鮮航班和冷鏈卡車航班網絡，探索機場異地貨站模式，提升一體化組織服務能力。大力發(fā)展面向高端生鮮食品、醫(yī)藥產品的航空冷鏈物流，支持口岸機場建設具有國際貨運、冷鏈倉儲、報關、檢驗檢測檢疫等功能的航空貨運冷鏈物流服務通道，提升航空冷鏈運輸效率。

意見還提出，培育冷鏈運輸骨干企業(yè)。組織開展冷鏈運輸服務品牌宣傳推廣工作，宣傳推廣服務優(yōu)質、組織高效、安全規(guī)范的冷鏈運輸服務模式，打造一批知名冷鏈運輸服務品牌。引導冷鏈運輸企業(yè)加強與果蔬、水產、肉類等生產加工企業(yè)的聯(lián)盟合作，積極發(fā)展公路冷鏈專線、多溫區(qū)共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“水產品深加工+冷鏈運輸”等新模式。支持冷鏈物流企業(yè)建設網絡貨運平臺，優(yōu)化整合產品、冷庫、冷鏈運輸車輛等資源，培育龍頭冷鏈物流企業(yè)，提升市場集中度。

強化政策支持。利用現(xiàn)有資金渠道和政策，對具有冷鏈物流功能的綜合貨運樞紐給予補助。繼續(xù)嚴格執(zhí)行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一的《鮮活農產品品種目錄》內產品的車輛，免收車輛通行費。鼓勵鮮活農產品車輛通過安裝使用ETC和預約通行，進一步提升通行效率。