中國人民政治協(xié)商會(huì)議上海市第十三屆委員會(huì)第五次會(huì)議1月19日上午在世博中心隆重開幕。

上午9時(shí)，大會(huì)開幕，全體起立，奏唱國歌。

市政協(xié)主席董云虎代表政協(xié)上海市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。

圍繞這項(xiàng)貫穿全年的重大政治任務(wù)，

上海政協(xié)去年干了這些事

董云虎表示，上海政協(xié)把深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，堅(jiān)持史論結(jié)合、學(xué)用結(jié)合，突出政協(xié)特色、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和政協(xié)委員堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭精神。

堅(jiān)持用黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)?zāi)廴诵牧α?。把黨的誕生地和初心始發(fā)地的豐厚紅色資源作為最生動(dòng)的教材，充分運(yùn)用政協(xié)制度化學(xué)習(xí)體系，依托國是書院、麗都讀書會(huì)、委員講壇等重要平臺(tái)，市區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)、線上線下結(jié)合，面向黨員干部、政協(xié)委員、界別群眾開展分眾化、互動(dòng)化的學(xué)習(xí)交流和宣傳闡釋，共開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)200余場次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課70余場次，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)形成高潮、不斷走深走實(shí)。

上海創(chuàng)下這項(xiàng)歷史紀(jì)錄，

全國政協(xié)主席點(diǎn)贊

在回顧過去一年工作時(shí)，董云虎說，按照統(tǒng)一部署，在全國政協(xié)書院開設(shè)“從石庫門到天安門”主題讀書群，緊密結(jié)合上海的光榮歷史，精心設(shè)計(jì)六個(gè)專題，動(dòng)員組織市政協(xié)委員、在滬全國政協(xié)委員全員參與讀書交流，歷時(shí)82天，1000余名委員發(fā)言逾41萬條，日均5000余條，人均400余條，創(chuàng)造了全國政協(xié)書院開設(shè)讀書群以來委員參與率、人均發(fā)言率、發(fā)言總規(guī)模的歷史紀(jì)錄。委員們緊緊圍繞“我們黨為什么能夠從石庫門走到天安門、為什么百年大黨還有如此生機(jī)活力、為什么人民群眾對(duì)黨如此擁護(hù)”這三個(gè)重大問題，感悟偉大成就、領(lǐng)悟偉大思想，取得了豐碩成果。汪洋主席作出重要批示：“此主題讀書群創(chuàng)了線上讀書的紀(jì)錄，量大面廣，有聲有色。”通過學(xué)習(xí)，委員們更加深刻認(rèn)識(shí)到：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)和改革取得成功的最重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，是奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)偉大勝利的根本保證；更加深刻認(rèn)識(shí)到：統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶，進(jìn)一步增強(qiáng)了堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走的信心決心。

聚焦上海“五個(gè)新城”建設(shè)，

政協(xié)委員提出重要意見建議

董云虎表示，過去一年，上海政協(xié)堅(jiān)持以服務(wù)“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局為工作主線，全力推動(dòng)重大戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)落地。聚焦“五個(gè)新城”建設(shè)深入?yún)f(xié)商議政。就嘉定新城建設(shè)世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)中心核心承載區(qū)、青浦新城打造長三角數(shù)字干線重要承載區(qū)、松江新城構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)集群、奉賢新城做強(qiáng)美麗健康產(chǎn)業(yè)、南匯新城形成便捷高效綜合交通體系等重大問題，與相關(guān)區(qū)政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研，提出有重要參考價(jià)值的意見建議。召開“推進(jìn)‘五個(gè)新城’建設(shè)，著力優(yōu)化市域空間格局”專題議政性常委會(huì)議，就新城的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、放權(quán)賦能等需重點(diǎn)關(guān)注的問題，提出意見建議。

探索高質(zhì)量土地利用模式，

上海政協(xié)開展專項(xiàng)監(jiān)督

在回顧過去一年工作時(shí)，董云虎表示，上海政協(xié)聚焦當(dāng)好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家排頭兵主動(dòng)出謀劃策。就打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)改革、推進(jìn)長三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)和虹橋國際開放樞紐建設(shè)等，深入調(diào)查研究，集中協(xié)商議政。落實(shí)市委部署要求，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪企業(yè)600余家，積極為各類市場主體更好發(fā)展排憂解難。由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能、文旅融合高品質(zhì)發(fā)展等10個(gè)重點(diǎn)提案專題，開展協(xié)商辦理。組織提升城市文化軟實(shí)力、加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才政策等視察調(diào)研活動(dòng)，開展“積極探索高質(zhì)量土地利用模式”專項(xiàng)民主監(jiān)督。

圍繞舊區(qū)改造、“一江一河”、加裝電梯等，

813人次參加專題視察監(jiān)督

董云虎表示，過去一年，按照市委部署要求，圍繞舊區(qū)改造、“一江一河”兩岸公共空間貫通開放、加裝電梯、停車難綜合治理、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等民心工程實(shí)施情況，舉全政協(xié)之力開展為期2個(gè)月的專題視察，由各位副主席分別牽頭，12個(gè)專委會(huì)全部參與，實(shí)現(xiàn)對(duì)16項(xiàng)民心工程視察監(jiān)督全覆蓋，先后開展視察監(jiān)督活動(dòng)139次，813人次委員參加，提出485條意見建議。

重大疫情防控體制怎么完善，公衛(wèi)應(yīng)急管理體系怎么健全，他們提了這些意見

回顧過去一年工作，董云虎說，上海政協(xié)助力全面提升超大城市治理現(xiàn)代化水平。圍繞“完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系推進(jìn)落實(shí)情況”，召開專題監(jiān)督性常委會(huì)議，提出織密織牢公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)、建立完善應(yīng)對(duì)重大疫情防控機(jī)制等建議。圍繞以系統(tǒng)性防控守牢城市安全底線開展專題協(xié)商，為維護(hù)城市安全有序運(yùn)行獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。圍繞加快推進(jìn)舊住房更新改造工作落實(shí)情況開展專題監(jiān)督，就政策落實(shí)、配套保障、市區(qū)協(xié)同等問題進(jìn)行監(jiān)督建言。

過去一年，美國、韓國、土耳其、比利時(shí)等

駐滬總領(lǐng)事都來到上海這個(gè)平臺(tái)

董云虎表示，過去一年，上海政協(xié)堅(jiān)持以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能為履職重點(diǎn)，廣泛匯聚奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的強(qiáng)大力量。

舉辦新時(shí)代發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用專題宣講會(huì)、完善香港選舉制度專題報(bào)告會(huì)、滬港合作與發(fā)展研討會(huì)，召開臺(tái)胞聯(lián)絡(luò)組成員座談會(huì)、華僑華人經(jīng)理人座談會(huì)，廣泛團(tuán)結(jié)凝聚港澳臺(tái)僑人士。會(huì)見美國、韓國、土耳其、比利時(shí)等駐滬總領(lǐng)事，舉行外籍人士情況通報(bào)會(huì)、公共外交對(duì)話會(huì)，組織外籍人士走近文藝界委員、騎行上海閱讀建筑活動(dòng)，廣交深交海外朋友。

834名委員2021年參加各類履職活動(dòng)約2.5萬次

董云虎表示，過去一年，上海政協(xié)持續(xù)深化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。制定實(shí)施市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市政協(xié)機(jī)關(guān)工作的意見。加快“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)，推動(dòng)“政協(xié)頭條”“上海政協(xié)通”“國是書院”融為一體，努力實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)、協(xié)商履職和服務(wù)管理“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)界別和委員工作，一年來共開展界別履職活動(dòng)210余次，參與委員近2000人次；834名委員參加各類履職活動(dòng)約2.5萬次。強(qiáng)化對(duì)區(qū)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)，深化市區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)履職，努力提高全市政協(xié)履職的整體效能。

一年來，市政協(xié)各項(xiàng)工作在深化中提質(zhì)、在創(chuàng)新中發(fā)展。共召開專題議政性（監(jiān)督性）常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、專題通報(bào)會(huì)21次；專題調(diào)研活動(dòng)450多次，向市委市政府報(bào)送調(diào)研報(bào)告24篇；組織委員視察160余次，近1000人次委員參加；提案質(zhì)量數(shù)量同步提升，提交1071件，立案1021件，在辦理期限內(nèi)全部辦結(jié)；社情民意信息工作保持全國前列，收到社情民意信息近1.8萬篇，編報(bào)信息刊物1850期。

打造高水平人才高地，

上海要采取哪些舉措？

董云虎表示，2022年，上海政協(xié)聚力上海改革發(fā)展攻堅(jiān)突破，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)治理效能。緊緊圍繞全市中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，就穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、強(qiáng)化新賽道布局和終端產(chǎn)品帶動(dòng)、推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、打造高水平人才高地、加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、深入推進(jìn)民心工程等，廣謀良策、廣匯眾智、廣聚共識(shí)。強(qiáng)化與蘇浙皖政協(xié)履職聯(lián)動(dòng)，助推長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

2022年，上海政協(xié)的“頭等大事”是這個(gè)

董云虎說，2022年，上海政協(xié)把迎接二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神作為頭等大事，更好擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會(huì)精神，精心辦好初心論壇，突出“兩個(gè)確立”的決定性意義，用黨的百年奮斗的重大成就、歷史經(jīng)驗(yàn)和偉大建黨精神指引方向、凝聚力量，為二十大勝利召開營造濃厚氛圍。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神作為重大政治任務(wù)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)，教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士和廣大政協(xié)委員，團(tuán)結(jié)一致為實(shí)現(xiàn)黨在新階段的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。

本屆上海政協(xié)收官之年，要著力推動(dòng)這些事

董云虎說，上海政協(xié)要堅(jiān)持在全面總結(jié)中提質(zhì)增效，更好推動(dòng)上海政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。今年是本屆市政協(xié)收官之年，也是政協(xié)各方面工作總結(jié)提升之年。要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以籌辦“上海政協(xié)發(fā)展歷程展”為抓手，把上海政協(xié)70多年履職盡責(zé)的重大成就展示好，把本屆市政協(xié)黨建開局年、深化推進(jìn)年、制度建設(shè)年、品牌建設(shè)年的創(chuàng)新實(shí)踐總結(jié)好，把體現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)工作規(guī)律特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)啟示凝練好。要著力鞏固制度成果，把行之有效的平臺(tái)載體、方式渠道、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步固定下來。

加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，

上海政協(xié)還要做這些事

董云虎在談到把握政協(xié)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的職責(zé)任務(wù)時(shí)表示，上海政協(xié)要更好匯聚創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象的強(qiáng)大正能量。切實(shí)發(fā)揮政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用，完善民主黨派和無黨派人士在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的機(jī)制，對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見作出機(jī)制性安排。深入開展界別代表人士懇談、委員讀書交流、談心談話活動(dòng)，密切與黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通交流。加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，積極開展對(duì)外友好交往，不斷壯大海內(nèi)外“朋友圈”。

一年來上海政協(xié)委員提交提案1071件，

期限內(nèi)提案已全部辦結(jié)

今天上午，市政協(xié)副主席黃震受中國人民政治協(xié)商會(huì)議上海市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告十三屆四次會(huì)議以來的提案工作情況。

在回顧去年提案工作情況時(shí)，黃震說，十三屆市政協(xié)廣大委員、各參加單位和各專門委員會(huì)（指導(dǎo)組）共提交提案1071件，其中，十三屆四次會(huì)議期間提案912件。經(jīng)嚴(yán)格審查，共立案1021件，立案率95.33%。全年共有725位委員提交個(gè)人或聯(lián)名提案，占委員總數(shù)的69.85%，充分體現(xiàn)了為國履職、為民盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)。各黨派團(tuán)體、各界別、各專門委員會(huì)（指導(dǎo)組）注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，提交集體提案133件，占提案總數(shù)的12.42%，特別是界別提案較上年增加近40%，充分彰顯了界別工作活起來、實(shí)起來、強(qiáng)起來的良好態(tài)勢。

目前，在辦理期限內(nèi)的999件提案已全部辦結(jié)。其中，辦理結(jié)果為“解決或采納”的845件，占84.58%；“列入計(jì)劃擬解決”的42件，占4.21%；“留作參考”的112件，占11.21%。