中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)日前發(fā)布《關(guān)于國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司開業(yè)的批復(fù)》（銀保監(jiān)復(fù)〔2022〕185號(hào)），同意國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司（下稱“國(guó)民養(yǎng)老”）開業(yè)。第一財(cái)經(jīng)記者從國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)獲悉，公司已辦理完工商注冊(cè)手續(xù)。至此，從去年批籌以后就備受關(guān)注的養(yǎng)老第三支柱實(shí)踐者，將正式啟航。

股東結(jié)構(gòu)清晰

人口老齡化壓力日趨增大，從中長(zhǎng)期趨勢(shì)看，養(yǎng)老金缺口問(wèn)題將逐漸凸顯，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2050年我國(guó)養(yǎng)老金缺口將占到當(dāng)年GDP的75%。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)已初步建立起了以第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體、第二支柱職業(yè)養(yǎng)老和第三支柱個(gè)人養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。但同時(shí)，三支柱發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀越發(fā)難以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要，特別是個(gè)人自愿參加、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老補(bǔ)充功能的第三支柱發(fā)展相對(duì)緩慢，對(duì)養(yǎng)老保障體系缺乏有效支撐，亟需采取進(jìn)一步措施促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。

2021年9月2日，銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)籌建國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司，經(jīng)過(guò)近7個(gè)月的籌建期，國(guó)民養(yǎng)老終于順利通過(guò)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并成功取得開業(yè)批復(fù)。

從公開披露信息中看到，國(guó)民養(yǎng)老的17家股東單位包括工、農(nóng)、中、建、交、郵儲(chǔ)等六家國(guó)有大型銀行以及中信、招商、興業(yè)、民生、華夏等五家股份制銀行的全資下屬子公司，泰康人壽、中信證券、中金公司等大型保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)及下屬公司，以及國(guó)新資本有限公司、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司、北京熙誠(chéng)資本控股有限公司等國(guó)內(nèi)實(shí)業(yè)投資領(lǐng)域企業(yè)，股東出資2-10億元不等。股東結(jié)構(gòu)清晰、股權(quán)分布均衡，或?yàn)閲?guó)民養(yǎng)老打造協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理架構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)文件和公開披露數(shù)據(jù)，國(guó)民養(yǎng)老注冊(cè)資本金111.5億元人民幣，在全部壽險(xiǎn)公司的注冊(cè)資本排名進(jìn)入前15位，超出市場(chǎng)上其他養(yǎng)老保險(xiǎn)公司。

值得關(guān)注的是，當(dāng)前市場(chǎng)上已經(jīng)存在9家養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，均為保險(xiǎn)集團(tuán)或保險(xiǎn)公司下屬企業(yè)。相對(duì)而言，國(guó)民養(yǎng)老的股東單位以大中型銀行為主，同時(shí)覆蓋了部分頭部券商和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。如何有效利用多樣化股東資源和能力，通過(guò)發(fā)展協(xié)同實(shí)現(xiàn)對(duì)商業(yè)化養(yǎng)老金融市場(chǎng)的創(chuàng)新開拓，對(duì)國(guó)民養(yǎng)老業(yè)務(wù)發(fā)展至關(guān)重要，也讓市場(chǎng)對(duì)國(guó)民養(yǎng)老未來(lái)的前景充滿了巨大的想象。

聚焦養(yǎng)老主業(yè)

在國(guó)家總體部署加快第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的當(dāng)下，對(duì)于專業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的定位和業(yè)務(wù)布局，已經(jīng)有了更為清晰的“聚焦”要求。

2021年12月，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》明確，養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展定位，聚焦商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金基金管理、養(yǎng)老保障管理等具備養(yǎng)老屬性的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極參與第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)，著力滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老保障需求。

2022年3月4日，銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕4號(hào)）提出，“支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)新市民養(yǎng)老需求和特點(diǎn)，探索開發(fā)安全性高、保障性強(qiáng)、投保簡(jiǎn)便、交費(fèi)靈活、收益穩(wěn)健的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品”。

國(guó)民養(yǎng)老在監(jiān)管部門密集文件出臺(tái)時(shí)誕生，讓業(yè)內(nèi)對(duì)于它的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和布局充滿期待。

記者從國(guó)民養(yǎng)老了解到，公司將堅(jiān)持專業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的發(fā)展定位，積極探索金融服務(wù)養(yǎng)老保障的新道路和新模式；聚焦具備養(yǎng)老屬性的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，針對(duì)不同人群的長(zhǎng)期養(yǎng)老和相關(guān)保險(xiǎn)需求，通過(guò)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，向社會(huì)提供差異化、辨識(shí)度高、商業(yè)可持續(xù)、易于老百姓理解的穩(wěn)健適用的產(chǎn)品解決方案。與此同時(shí)，公司也將努力發(fā)揮股東優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提高渠道便利性和產(chǎn)品可得性，提升經(jīng)營(yíng)效率和投資收益，降低銷售費(fèi)用和管理成本。