質量興農 綠色興農 品牌強農

農業(yè)農村經濟高質量發(fā)展開局良好(經濟形勢年中看)

江西新余仙女湖區(qū)河下鎮(zhèn)滸溪村稻田和龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖基地與村莊、河流、溝渠共同構成一幅幅春日田園畫卷，美不勝收。 

如今，特色產業(yè)遍布革命老區(qū)甘肅省兩當縣的崇山峻嶺，420萬株核桃，900萬袋食用菌，5.57萬箱中蜂，97.4萬羽生態(tài)放養(yǎng)雞，到處生機勃勃。今年以來，各級農業(yè)農村部門認真貫徹落實黨中央部署，按照高質量發(fā)展要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，著力推進質量興農、綠色興農、品牌強農，統(tǒng)籌推進農村改革、農民增收，農業(yè)農村經濟高質量發(fā)展開局良好，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

農業(yè)生產形勢持續(xù)向好，農業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化

“今年夏糧生產基本順利，又迎來一個豐收年景。”農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長曾衍德說。

今年夏糧呈現(xiàn)“面積穩(wěn)定、單產略減、總體豐收”的局面，產量達到2774億斤，同比減少61億斤，夏糧總產量仍處于歷史高位。眼下，南方早稻收獲已全部結束，早稻呈現(xiàn)豐收趨勢。據農業(yè)農村部農情調度，目前全國秋糧作物長勢總體正常，東北粳稻和南方晚稻長勢好于上年，東北局部地區(qū)前期因旱遲播的玉米，后期光溫水匹配較好，生育過程已與常年同期相當。另據農業(yè)農村部數據，全國畜禽水產品產銷總體寬松，上半年豬牛羊禽肉產量3995萬噸，同比增長0.9%。其中，生豬存欄4.09億頭，同比下降1.8%;生豬出欄3.34億頭，同比增長1.2%;豬肉產量2614萬噸，同比增長1.4%。水產品總產量達到2740萬噸，同比增長0.86%?？傮w上，農業(yè)生產呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺的態(tài)勢。

農業(yè)生產形勢持續(xù)向好的同時，農業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化，供需平衡水平提高。曾衍德表示，從結構調整形勢看，目前控水稻、增大豆、糧改飼進展順利。預計東北寒地低產區(qū)、長江流域低質低效區(qū)水稻面積減少1000多萬畝，東北和黃淮海地區(qū)大豆面積明顯增加，“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調減成效繼續(xù)鞏固，苜蓿、青貯玉米等飼草料面積明顯增加。

有增有減，畜牧業(yè)結構調整穩(wěn)步推進。目前，全國調生豬、提奶業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，生豬禁養(yǎng)區(qū)劃定基本完成。上半年，累計減少生豬存欄量3400萬頭，生豬生產加快向環(huán)境容量大的地區(qū)轉移。奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達到58%，奶業(yè)企業(yè)前20強的市場份額超過55%。漁業(yè)捕撈減量效果明顯，1—5月份國內水產品捕撈量同比下降0.3%，其中海洋捕撈量同比下降3.7%。

綠色發(fā)展穩(wěn)步推進，轉型升級邁出新步伐。農業(yè)產地環(huán)境改善工作有力推進，有機肥替代化肥、農作物秸稈和畜禽糞污資源化利用由點及面有序推開，化肥農藥使用量繼續(xù)下降，畜禽糞污綜合利用率超過60%。據了解，河南、安徽等地秸稈離田還田率超過90%，農村人居環(huán)境整治取得積極進展。綠色生產方式加快推廣，綠色食品產地環(huán)境監(jiān)測面積超過2億畝，約占全國耕地面積的10%;稻田綜合種養(yǎng)面積預計超過2800萬畝。優(yōu)質農產品供給明顯增加，農產品質量安全例行監(jiān)測總體抽檢合格率保持在97%以上，新認證綠色、有機和地理標志農產品8000多個，累計超過3.5萬個。

資料圖：一輛大型拖拉機從地頭駛過。 

鄉(xiāng)村振興喜迎開局，一二三產業(yè)加快融合

鄉(xiāng)村振興關乎全局，關乎根本，關乎長遠。國家發(fā)改委牽頭編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，明確了2020年和2022年的目標任務，細化實化了工作重點和政策措施，為分類有序推進鄉(xiāng)村振興提供了重要依據。財政部編制的2018—2020年三年支出規(guī)劃中，特別強調要為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供穩(wěn)定的資金保障。 當前，財政部正抓緊制定專項方案，加快健全完善土地增值收益分配使用機制和政策，一方面拓寬資金籌集渠道;一方面引導撬動更多社會資金投入鄉(xiāng)村建設。

緊緊扭住產業(yè)振興不放松，始終強化人才振興硬支撐，著力提升文化振興軟實力，努力打造生態(tài)振興新風貌，全面夯實組織振興促善治。沿著五大振興的方向，多省相繼出臺指導意見、戰(zhàn)略規(guī)劃、行動方案，統(tǒng)籌謀劃，推動鄉(xiāng)村全面振興。山東建立村級組織運轉經費增長機制，確保每村每年財政補助不低于9萬元。浙江省堅持不懈以村莊整治為先手，開展“五美聯(lián)創(chuàng)”，打造“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一分光、一域一特色”的大美格局。

中央農辦副主任、農業(yè)農村部副部長韓俊說，當前農業(yè)農村部正以編制村莊布局規(guī)劃為重點，科學有序推進鄉(xiāng)村建設;以提升產業(yè)發(fā)展水平為重點，加快健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系;以推進農村人居環(huán)境整治為重點，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、田園風光;以培育新型職業(yè)農民為重點，強化鄉(xiāng)村人才支撐;以加強鄉(xiāng)村基礎設施建設為重點，加快改善農民生產生活條件;以推進鄉(xiāng)村善治為重點，提升鄉(xiāng)風文明水平。

農村一二三產業(yè)加快融合，農村新動能加快成長。上半年，農產品加工業(yè)穩(wěn)中增效，規(guī)模以上農產品加工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入7.8萬億元，同比增長6.1%;實現(xiàn)利潤總額5000多億元，同比增長7.4%。食用類農產品加工業(yè)企業(yè)景氣指數為131.9，較去年同期提高2.5個百分點。農村電子商務加快發(fā)展，目前全國農村網商超過980萬家，帶動就業(yè)超過2800萬人。上半年休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，共接待16億人次，實現(xiàn)營業(yè)收入4200億元，同比增長15%。

鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿χ鸩结尫?，農村消費投資較快增長。農村消費增速快于城市，鄉(xiāng)村消費品零售額達到25927億元，同比增長10.5%，快于城鎮(zhèn)增速1.3個百分點。農業(yè)農村投資保持較快增長，全國第一產業(yè)固定資產投資達到9872億元，同比增長13.5%，分別高于二、三產業(yè)9.7個、6.7個百分點，持續(xù)成為固定資產投資領域的亮點。農產品進出口平穩(wěn)增長，1—5月份農產品進出口總值5645.7億元，同比增長4.1%。其中出口1993.7億元，同比增長2.5%;進口3652億元，同比增長5.1%。“一帶一路”倡議參與國家成為出口新增長點，其中對東盟農產品出口額同比增長7%。

特別讓人欣喜的是，上半年農民收入穩(wěn)定增長，外出務工收入繼續(xù)增加。據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，上半年農村居民人均可支配收入為7142元，扣除價格因素實際增長6.8%，與GDP增速保持一致，較城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高1個百分點，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差為2.77，比上年同期縮小0.02。其中，農村外出務工勞動力總量達到1.8億人，同比增長0.8%;外出務工勞動力月均收入3661元，同比增長7.5%，增速比去年同期加快1.2個百分點。